双休制已实施30余年，是劳动者的法定权利，但在实践中，部分行业的落实情况却不尽如人意。北京金台律师事务所主任皮剑龙委员表示，当前双休制落实问题在不少行业、企业存在，特别是在服务业、互联网和制造业等行业尤为突出。我国职工法定休息休假时间约占全年三分之一，但实际落地情况与理想存在差距，导致消费拉动效应未能全面激活。
中国矿业大学(北京)原副校长姜耀东委员指出，不少毕业生入职后发现，企业面试时承诺的双休变成了“弹性工作制”，在互联网和制造业，“大小周”甚至单休成为行业潜规则。他认为，部分企业将压缩休息作为“降本增效”的捷径，把技术升级和管理优化的成本转嫁给劳动者的时间和健康，这本质上是发展质量的问题。姜耀东强调，休息权是宪法保障的基本权利，不是企业的“福利馈赠”，超长工作时间会透支未来的劳动力质量。
为让双休制真正落地，代表委员提出了务实建议。皮剑龙委员建议修订劳动法，明确双休制为法定基准，统一企业、事业单位和机关的工时标准，并将工时合规纳入企业信用评价体系，通过全国劳动权益区块链平台实现实时监管。
姜耀东委员提出分类施策完善弹性休息机制，对特殊行业推广“忙时加班、闲时调休”模式，同时总结2.5天周末制试点经验，在条件成熟地区推广形成“双休保底、2.5天激励”的梯度制度。
汪玉成代表建议强化政企协同，政府加强执法监督，企业履行主体责任，发挥工会监督协调作用，建立双休制落实的第三方评估机制，及时发现并解决落实中的堵点问题。
